人民網(wǎng)北京4月23日電 （記者林露）2020年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周4月20日正式啟動。今天，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員王姣娥和中國（北京）知識產(chǎn)權(quán)保護中心主任郝青做客人民網(wǎng)，共話我國知識產(chǎn)權(quán)保護新舉措以及全國各地知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)新進展。

推進知識產(chǎn)權(quán)嚴保護、大保護、快保護和同保護

張志成介紹說，2019年7月，習(xí)近平總書記組織召開了中央全面深化改革委員會第九次會議，審議通過了《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》。11月，中辦、國辦印發(fā)《意見》，為知識產(chǎn)權(quán)保護工作提供了根本遵循和行動指南。近日，相關(guān)的推進計劃已印發(fā)實施，國家知識產(chǎn)權(quán)局將推進知識產(chǎn)權(quán)的嚴保護、大保護、快保護和同保護各項工作。目前，工作進展主要包括以下四個方面：

一是嚴保護的法律法規(guī)更加完善。立法方面，推動健全侵權(quán)懲罰性賠償制度。目前專利法修正案草案已經(jīng)通過全國人大常委會第一次審議，其中明確建立侵權(quán)的懲罰性賠償制度。2019年11月1日起實施的修改后的商標法也將惡意侵犯商標專用權(quán)的賠償倍數(shù)由修改前的3倍以下提高到了5倍以下。

二是大保護的機制更加健全。持續(xù)推動行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，不斷拓寬仲裁調(diào)解維權(quán)渠道，構(gòu)建多元化糾紛解決的機制。加強知識產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè)，將重復(fù)專利侵權(quán)行為等6類嚴重失信行為納入聯(lián)合懲戒范疇。

三是快保護的體系建設(shè)更加完備。持續(xù)提高知識產(chǎn)權(quán)審查的質(zhì)量和效率。2019年底，高價值專利的審查周期已經(jīng)壓縮到了17.3個月，商標注冊平均審查周期已經(jīng)壓縮到了4.5個月。在全國已建立知識產(chǎn)權(quán)保護中心31家，為市場主體提供便捷、高效和低成本的維權(quán)渠道。

四是海外的維權(quán)援助更加有力。積極加大涉外知識產(chǎn)權(quán)保護的工作力度。2019年以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局不斷完善知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)的信息平臺，積極推動建立國家知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心，同時，還在地方布局建設(shè)了一批分中心，為企業(yè)走出去提供信息和智力的支持。

建立31家知識產(chǎn)權(quán)保護中心為中外企業(yè)提供“一站式”服務(wù)

為了切實解決知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)舉證難、周期長、成本高等問題，為社會公眾提供更加便捷、高效、低成本的服務(wù)，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，國家知識產(chǎn)權(quán)局完善知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制，支持地方建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護中心，面向省、市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位提供集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的知識產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù)。

張志成表示，知識產(chǎn)權(quán)保護中心布局的設(shè)立能夠扶持地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，服務(wù)專利快速審查與確權(quán)，促進地方經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。保護中心建設(shè)工作堅持與地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，與地方知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)審查工作相結(jié)合。同時加強與自由貿(mào)易試驗區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、雙創(chuàng)示范基地建設(shè)等相對接，與知識產(chǎn)權(quán)重點項目、重點工程對接，形成政策疊加效應(yīng)。

王姣娥指出，知識產(chǎn)權(quán)保護中心的布局包括兩個層面：區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局。區(qū)域布局方面，包括省級尺度和地市級兩個尺度，重點考慮地方的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、知識產(chǎn)權(quán)資源、科技和教育基礎(chǔ)等因素。產(chǎn)業(yè)布局方面，充分考慮地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及與對應(yīng)的專利資源優(yōu)勢進行匹配。目前，全國已建設(shè)31家知識產(chǎn)權(quán)保護中心，分布在17個省（區(qū)、市），其中7家“省級”保護中心，24家“市級”保護中心，覆蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等二十多個產(chǎn)業(yè)。

郝青介紹說，中國（北京）知識產(chǎn)權(quán)保護中心于2019年4月正式運行，針對新一代信息技術(shù)和高端裝備制造領(lǐng)域開展專利預(yù)審、快速維權(quán)、協(xié)同保護和專利導(dǎo)航工作。截至2020年4月15日，運行一年來，已備案企業(yè)1102家，覆蓋全市16區(qū)，已預(yù)審840件申請，目前157件申請獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)。

近年來，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，吸引著大量的外資、合資企業(yè)入駐。對此，張志成表示，我國在知識產(chǎn)權(quán)保護工作方面一直秉持同等保護的原則。知識產(chǎn)權(quán)保護中心也不例外，對各類企業(yè)都是實行同等保護，包括在華的外資、合資企業(yè)。只要注冊地在各保護中心服務(wù)的轄區(qū)內(nèi)，所處的產(chǎn)業(yè)技術(shù)的領(lǐng)域又在知識產(chǎn)權(quán)保護中心產(chǎn)業(yè)服務(wù)范圍，均可以自愿在保護中心備案，享受同等的服務(wù)，得到一體的保護。