2020年5月，日本首相安倍晉三（Shinzo Abe）與日本知識產權戰略總部舉行了虛擬會議，最終確定了一份長達160頁的文件，作為2020年決策者的宣言。安倍對新冠病毒大流行所導致的新常態進行了反思，并表示：“知識產權的重要性與日俱增，特別是對于數字技術來說。我們需要迅速建立新的知識產權戰略，以適應時代的變化。”

新冠病毒大流行的后果之一是日本推出的5G服務于3月下旬中斷了，客戶對此反應十分冷淡。這意味著日本向新一代移動網絡過渡遇到新的挫折，落后于在此方面進展甚至比預期還要快的鄰國——中國和韓國。

這就是為什么日本在這個夏天宣布計劃制定全面的6G戰略的部分原因，一些分析師認為，這是日本承認5G啟動緩慢之后需要“收復失地”。

如果說5G的部署延遲令人擔憂，那么關于5G知識產權的前景可能會引起東京高級別官員們更大的擔憂。

最近一份涉及5G必要專利的報告發現，6家公司擁有超過80%的符合標準的核心權利。在五大知識產權局所屬的司法管轄區中，日本是唯一一個在5G領域沒有“冠軍企業”的區域。而規模較小的韓國表現遠超其自身實力，三星和LG占有將近30%的“真正必要專利”。

從德國專利數據庫公司IPLytics為知識產權資產管理（IAM）媒體編制的5G聲明的原始數據來看，第二層級的專利申請標準開發商中有日本企業。盡管數量并不會成為進入領導層的決定因素，但如果看到申報數量最多的日本企業夏普現在由臺灣地區的企業富士康所有，日本的經濟策劃者可能會感到憤怒。

進入第二層級的還有日本移動運營商都科摩（NTT Docomo）、網絡設備制造商富士通（Fujitsu）和日本電氣公司（NEC）。而都科摩只在擁有已被許可專利的企業中排名靠前。毫無疑問，這些企業都做出了有價值的貢獻，簡單計算專利的數量存在一定的問題，但是在大規模的交叉許可排名中，數量并非無關緊要。

這可能將導致日本產業為5G許可支付巨額賬單。對于該國最重要的一些企業而言，這可能相當于非常繁重的稅收。利用5G的可能性對于以豐田為首的汽車制造商至關重要，因為他們需要設法保持競爭力。對在工業機器人技術以及與物聯網相關的眾多領域中的日本參與者來說也是如此。

據報道，日本專利局（JPO）曾在4月考慮過一項限制對物聯網產品實施專利禁令的提案，這引發了擔憂。該局后來向IAM表示，它既沒有做出最終決定，也沒有為此類改革設定時間表。但這確實是該局此前曾經提出過的想法，并且對一些日本最有實力的企業來說也是至關重要的問題。因此，如果這個想法再次以某種形式出現也不足為奇。

即使像禁令這樣全面改革的提案不再被提及，但5G專利現狀表明，為了讓日本專利更具吸引力，日本不能指望討論已久的改革。

盡管這種改革可能非常適合日本絕大多數行業——毫無疑問，它將為企業在至關重要的國內市場中提供一定程度的安全保障，但并不能保護他們在海外司法管轄區運行的能力。況且，10年后，當全新的全球電信標準編纂完成后，這樣的政策可能也無法為日本擁有更多基礎技術創造條件。

也許在這個2020年的夏天，決策者在孵化6G戰略時會考慮這一點。（編譯自www.lexology.com）

翻譯：王丹　校對：羅先群