山東省東營(yíng)市堅(jiān)持開(kāi)放合作、系統(tǒng)協(xié)同原則，構(gòu)建“行政執(zhí)法、行政調(diào)解、專業(yè)支撐”于一體的組合式行政裁決工作機(jī)制，提升行政裁決辦案能力和效率，實(shí)現(xiàn)了行政保護(hù)多種方式的有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　一是整合“三方”力量聯(lián)合辦案。市市場(chǎng)監(jiān)管局整合職能科室、保護(hù)中心、執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，與保護(hù)中心簽署行政執(zhí)法委托書，增強(qiáng)了專利執(zhí)法辦案力量，高效協(xié)同地查明辦結(jié)案件，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。

　　二是“行政執(zhí)法+專業(yè)支撐”助力事實(shí)認(rèn)定。出臺(tái)《技術(shù)調(diào)查官參與專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案的工作規(guī)則（試行）》，聘請(qǐng)10名專利預(yù)審員、高校專家作為首批技術(shù)調(diào)查官，參與調(diào)查取證、口頭審理、專業(yè)詢問(wèn)、技術(shù)分析等工作。市縣2級(jí)三單位聯(lián)合執(zhí)法，邀請(qǐng)專利預(yù)審員、高校教授參與調(diào)查取證，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)分析比對(duì)，出具專利侵權(quán)判定意見(jiàn)，確保侵權(quán)判定的客觀、中立和專業(yè)性，為侵權(quán)糾紛高效便捷化解提供堅(jiān)實(shí)保障。如在深圳德科森訴東營(yíng)區(qū)歐德堡案件中，我們邀請(qǐng)專利預(yù)審員、石油大學(xué)機(jī)械領(lǐng)域?qū)＜遥瑓f(xié)助開(kāi)展調(diào)查取證，出具專家證言、鑒定證據(jù)各1份，為案件破解技術(shù)難題提供了專業(yè)技術(shù)支撐。

　　三是“行政執(zhí)法+行政調(diào)解”提升辦案效率。采取立案后快速現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)調(diào)查取證，調(diào)解前置，先調(diào)后裁的辦案模式，發(fā)揮挖掘案件線索、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、精簡(jiǎn)立案材料、細(xì)化案件臺(tái)賬、完善回訪機(jī)制的閉環(huán)工作做法，壓縮專利行政裁決案件辦案時(shí)限，公正專業(yè)作出行政裁決。2021年專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案量19起，作出行政裁決5起，結(jié)案率100%，辦案平均審理周期比法定時(shí)限減少26天。