近日，《北京市知識產(chǎn)權保護條例》《山東省知識產(chǎn)權保護和促進條例》《廣東省知識產(chǎn)權保護條例》出臺，從地方立法層面完善知識產(chǎn)權法治體系和運行機制，發(fā)揮知識產(chǎn)權對創(chuàng)新的激勵作用。

　　北京市十五屆人大常委會第三十八次會議表決通過《北京市知識產(chǎn)權保護條例》。該條例將于今年7月1日起實施。該條例貫徹“全鏈條保護”的理念，反映了北京知識產(chǎn)權領域關于保護、管理和服務方面的立法需求，是打造知識產(chǎn)權首善之區(qū)的基礎性法規(guī)。

　　據(jù)了解，該條例共設7章57條，從知識產(chǎn)權行政保護和司法保護、社會共治、促進與服務、糾紛多元調(diào)處等方面規(guī)范知識產(chǎn)權保護及相關活動。條例規(guī)定，北京市知識產(chǎn)權保護工作堅持全面、嚴格、快捷、平等的原則，構建行政監(jiān)管、司法保護、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公共服務、糾紛多元調(diào)處的知識產(chǎn)權保護格局，健全制度完善、運行高效、管理科學、服務優(yōu)化的知識產(chǎn)權保護體系。

　　此外，該條例還就多項熱點問題進行了規(guī)制，如支持探索新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的知識產(chǎn)權管理措施和保護模式；擴大知識產(chǎn)權領域開放合作；建立知識產(chǎn)權侵權違法行為線上線下快速協(xié)查機制；對侵犯注冊商標專用權、惡意商標注冊申請、違法從事商標代理業(yè)務等行為依法予以查處；保護數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等活動中形成的知識產(chǎn)權，引導數(shù)據(jù)處理者建立健全全流程知識產(chǎn)權管理制度；加強傳統(tǒng)文化領域和奧林匹克標志的知識產(chǎn)權保護等。

　　山東省十三屆人大常委會第三十四次會議審議通過《山東省知識產(chǎn)權保護和促進條例》。該條例自2022年5月1日起施行，在金融服務、維權援助、技術調(diào)查官制度、風險防范、矛盾糾紛化解等方面進行了制度創(chuàng)新。

　　據(jù)了解，該條例堅持問題導向和需求導向，貫徹落實《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》，完善知識產(chǎn)權保護體系，把知識產(chǎn)權保護深度融入激勵創(chuàng)新全過程，健全完善制度設計；堅持立足山東實際，緊密結合本省經(jīng)濟社會發(fā)展實際，總結提升知識產(chǎn)權工作實踐經(jīng)驗，聚焦社會各界普遍關注的內(nèi)容事項，強化相關制度的針對性和可操作性，充分體現(xiàn)山東特色、時代特點；堅持系統(tǒng)觀念，根據(jù)機構改革和依法行政的要求，進一步明確各級政府及有關部門推動知識產(chǎn)權工作的職責，同時，注重發(fā)揮市場主體、行業(yè)協(xié)會商會、新聞媒體、社會監(jiān)督等各方面的作用。

　　下一步，山東將充分發(fā)揮省政府知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組及辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，引導建立市場主導、政府引導、社會參與、產(chǎn)學研服的知識產(chǎn)權創(chuàng)新體系；推動綜合運用財政、稅收等政策，為知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用和保護提供政策指導和服務；建立健全知識產(chǎn)權保護體系，打好知識產(chǎn)權行政保護、司法保護、仲裁調(diào)解、社會共治的“組合拳”。

　　廣東省十三屆人大常委會第四十一次會議表決通過《廣東省知識產(chǎn)權保護條例》。該條例將于5月1日起施行，是廣東省制定出臺的第一部知識產(chǎn)權保護綜合性地方法規(guī)，明確對重復、惡意侵權行為從重處罰，持續(xù)加強廣東省知識產(chǎn)權保護力度。

　　該條例規(guī)定，市場監(jiān)管部門應當推動專利快速審查機制建設，按照有關規(guī)定，為國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和本省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等提供專利申請和確權的快速通道；要完善知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心布局，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報建設知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心。該條例進一步下放執(zhí)法權限，規(guī)定負責知識產(chǎn)權保護的主管部門可委托下級部門或者知識產(chǎn)權領域管理公共事務的組織處理專利侵權糾紛，可委托下級部門對專利代理違法行為實施行政處罰。

　　該條例明確，對知識產(chǎn)權侵權行為作出的行政處罰決定或知識產(chǎn)權侵權糾紛行政裁決、司法判決生效后，自然人、法人和非法人組織以相同行為再次侵犯同一知識產(chǎn)權的，應從重處罰；負責知識產(chǎn)權保護的主管部門在查處知識產(chǎn)權違法行為過程中，要求當事人提供相關證據(jù)材料，當事人無正當理由拒不提供或者偽造、銷毀、隱匿有關證據(jù)材料的，根據(jù)查明的違法事實實施行政處罰時，可對其從重處罰。（楊 柳 李文君 張彬彬）

　　編輯短評：

　　《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》提出，構建門類齊全、結構嚴密、內(nèi)外協(xié)調(diào)的法律體系。當前，上海、江蘇、廣東、山東、北京等地相繼出臺知識產(chǎn)權地方性法規(guī)。內(nèi)容既緊扣打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條的總體脈絡，又根據(jù)當?shù)匕l(fā)展實際和突出問題做出了針對性規(guī)定，為知識產(chǎn)權工作提供了更加強有力的法治保障。這些地方層面的知識產(chǎn)權立法探索，也必將進一步為知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展輸送好經(jīng)驗好做法，助推知識產(chǎn)權強國建設。