第一批知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點

2022年7月，浙江啟動知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點工作，以浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護中心（以下簡稱“浙江保護中心”）為依托，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機制，以數(shù)字化改革為指引，重塑糾紛處理流程。在浙江省知識產(chǎn)權(quán)“一件事”數(shù)字化應(yīng)用平臺“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”開通“知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理通道”。對于符合糾紛快處條件的案件，按照“一個入口、多線分流”的原則，打通維權(quán)援助、調(diào)解仲裁、行政裁決、司法審判等，一鏈條保護板塊內(nèi)各功能模塊，集聚多方知識產(chǎn)權(quán)資源，推動完善行政保護、司法保護、社會共治等渠道協(xié)同保護機制，實現(xiàn)整體處理周期相比法定時限壓縮50%左右，幫助市場主體降低知識產(chǎn)權(quán)保護成本，提升知識產(chǎn)權(quán)保護獲得感。

一、基本案情

2023年3月，浙江保護中心通過“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”受理一起維權(quán)援助申請，權(quán)利人稱，武義某日用品有限公司涉嫌侵犯其專利號為“ZL 2022××××××××.×”的專利權(quán)，希望協(xié)助提請市場監(jiān)管部門進行處理。

浙江保護中心對案件基本情況進行審查后，認為該案事實清楚，可以根據(jù)《浙江省知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點工作規(guī)范（試行）》進行簡案快辦，于是通過糾紛快速處理工作程序?qū)讣鬓D(zhuǎn)至金華市武義縣市場監(jiān)管局，武義縣局于當日立即予以立案。

案件辦理過程中，浙江保護中心先行開展案情分析，初步認定該案關(guān)鍵：涉案專利為一種拖把，拖把因其功能限制導(dǎo)致其整體結(jié)構(gòu)相對固定、設(shè)計空間較小，且涉案拖把為形態(tài)可變化的產(chǎn)品、不同形態(tài)下展示不同的外觀，進行侵權(quán)比對需要結(jié)合其變換的形態(tài)，而當事人收集的證據(jù)材料不夠完全。基于上述情況，浙江保護中心立即通過遠程指導(dǎo)的方式指導(dǎo)當事人使用區(qū)塊鏈技術(shù)取證固證，經(jīng)補充證據(jù)后，認為證據(jù)充分。同時，為提高判定的準確性，有效縮短市場監(jiān)管部門的處理周期，中心維權(quán)員對涉案專利及其相近的數(shù)十件專利進行檢索分析，確定設(shè)計空間和設(shè)計要點，在6日內(nèi)完成檢驗鑒定意見。

浙江保護中心建議武義縣局啟動行政裁決簡易程序，同時附上中心出具的檢驗鑒定意見。武義縣局根據(jù)中心意見認定侵權(quán)不成立，依法作出行政裁決，駁回請求人全部請求。

二、快速處理

（一）數(shù)字化暢通糾紛快速處理機制

浙江保護中心在“知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理通道”在線受理本案后，對接縣級市場監(jiān)督管理局分流至行政裁決簡易程序，同時全程提供技術(shù)支持。通過案件快速流轉(zhuǎn)、行政裁決流程簡化、縮短各環(huán)節(jié)辦理時間、多環(huán)節(jié)并行推進等方式提升糾紛處理效率。

（二）率先開展行政裁決簡易程序試點

浙江省率先全國建立專利侵權(quán)糾紛行政裁決簡易程序。聯(lián)動開展糾紛快速處理試點和行政裁決簡易程序試點，依托浙江保護中心技術(shù)支持，開展繁簡分流，對基本事實清楚、證據(jù)確鑿、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的知識產(chǎn)權(quán)行政裁決案件，推動簡易程序處理，自立案之日起三十日內(nèi)作出行政裁決。

三、典型意義

本案是浙江省充分利用知識產(chǎn)權(quán)保護中心“一站式”綜合保護平臺，通過多部門協(xié)同糾紛快處機制，高效銜接優(yōu)化辦案流程的生動示范。一方面，通過數(shù)字化改革深化知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制，匯集知識產(chǎn)權(quán)保護一個入口，重塑知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作流程，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護中心技術(shù)支撐作用，大幅提升糾紛治理效能。另一方面，加強行政裁決機制創(chuàng)新，率先全國開展行政裁決簡易程序試點，全鏈條壓縮辦案周期。繁簡分流，有效提升知識產(chǎn)權(quán)案件辦案質(zhì)效。展現(xiàn)浙江省致力于優(yōu)化營商環(huán)境，以“無感監(jiān)管，有感服務(wù)”不斷推進知識產(chǎn)權(quán)便企利民服務(wù)機制重塑、流程再造，助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)、服務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。