2022年8月,獲批首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市;2022年12月,獲批建設(shè)“綜合性科學(xué)中心”和“科技創(chuàng)新中心”,是繼北京、上海、粵港澳大灣區(qū)后第四個獲批建設(shè)“雙中心”的城市;在世界知識產(chǎn)權(quán)組織《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》發(fā)布的“2023全球科技集群Top100”中排名第19位,位列全國上榜集群第7位……近年來,陜西省西安市在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的戰(zhàn)略支點作用和區(qū)域動能效應(yīng)愈發(fā)凸顯,引領(lǐng)西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極正在加速形成。
“西安市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)按照國家、陜西省和西安市委、市政府決策部署,勇當(dāng)主力,精準(zhǔn)發(fā)力,推動全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量不斷提升、運(yùn)用效益加速顯現(xiàn)、保護(hù)體系更加健全、管理機(jī)制不斷完善、服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化,呈現(xiàn)全民參與、積厚成勢、動能強(qiáng)勁、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)邁出堅實步伐。”西安市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
高位謀劃 夯實創(chuàng)新根基
近年來,西安以建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市為主線,全面筑牢全市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。西安積極推動建立省市、市區(qū)聯(lián)合,強(qiáng)市強(qiáng)區(qū)共建機(jī)制,強(qiáng)化政策、項目、服務(wù)、資金聯(lián)動,形成上下聯(lián)動、同向發(fā)力、示范引領(lǐng)、全域推進(jìn)的工作格局。西安每年將知識產(chǎn)權(quán)工作納入《政府工作報告》進(jìn)行安排部署,西安市人民政府與陜西省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《西安市國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作方案(2022—2025年)》,建立起知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市共建機(jī)制,明確未來3年西安市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展思路、工作目標(biāo)、重點任務(wù)和示范工程。同時,西安積極構(gòu)建與知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)相適應(yīng)的政策體系,先后出臺《西安市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《西安市促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展實施細(xì)則》等政策文件,編制起草《西安市加快推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用實施意見》等。
在此基礎(chǔ)上,西安緊扣“引領(lǐng)陜西,示范西北”的發(fā)展定位,按照從供給、需求“兩側(cè)著手”,強(qiáng)化高校院所、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)“三方聯(lián)動”,推動技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融、保護(hù)“四層發(fā)力”的工作思路,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備,啟動一批重點項目、示范工程,打造產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才及資本融合的創(chuàng)新策源地,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)以更多、更豐富、更務(wù)實的形式激活于經(jīng)濟(jì)、顯效于市場。截至今年9月,全市有效發(fā)明專利擁有量8.87萬件(占全省總量的90.2%);每萬人口發(fā)明專利擁有量68.91件;轄區(qū)單位獲得第二十四屆中國專利金獎2項、銀獎2項、優(yōu)秀獎15項,連續(xù)兩屆累計獲獎45項;轄區(qū)企業(yè)榮獲第二屆世界知識產(chǎn)權(quán)組織全球獎1項。
高效實施 強(qiáng)化保護(hù)運(yùn)用
西安積極統(tǒng)籌構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”格局,著力優(yōu)化一流營商環(huán)境。西安制定實施《2022年西安市知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)實施方案》等文件措施,推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作落地見效。西安成立全省首家涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,目前已為16家企業(yè)提供了海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和糾紛案件業(yè)務(wù)指導(dǎo)。西安市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心“線下糾紛線上解的云調(diào)解模式調(diào)解發(fā)明專利侵權(quán)糾紛案”,成功入選全國首批10個典型經(jīng)驗做法和優(yōu)秀案例名單。目前,全市建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助站點達(dá)63家,實現(xiàn)了區(qū)縣全覆蓋。
西安持續(xù)構(gòu)建和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,實施跨部門、多層次、全領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。西安市知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、版權(quán)、海關(guān)等部門與市公安局建立行刑協(xié)作機(jī)制;西安市知識產(chǎn)權(quán)局與市中級人民法院、檢察院建立司法行政協(xié)作機(jī)制,與市貿(mào)促會和有關(guān)行業(yè)協(xié)會建立協(xié)同保護(hù)機(jī)制。2021年、2022年,全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作連續(xù)兩年在全省營商環(huán)境評價考核、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)督查考核中獲得“雙第一”;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處被國家知識產(chǎn)權(quán)局、公安部聯(lián)合授予全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績突出集體。
與此同時,西安積極探索知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營轉(zhuǎn)化新模式,建立專利開放許可制度,全市5所高校上榜全國高校及科研單位專利運(yùn)營50強(qiáng),專利運(yùn)營數(shù)量占西安市的18.2%。西安市累計發(fā)布高校、院所專利成果6000余件,開展“秦創(chuàng)原·西安知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營轉(zhuǎn)化”系列對接活動20余場,舉辦“西安高價值專利培育大賽”,開展高質(zhì)量項目資本和服務(wù)對接,讓創(chuàng)新成果從“賽場”走向“市場”。截至今年9月,西安市專利質(zhì)押貸款企業(yè)718家、質(zhì)押專利1361件、融資金融36.22億元,同比分別增長24.7%、21.1%和35.5%。
此外,西安支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校院所等單位,累計投入國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營專項資金1億元,參與設(shè)立陜西光電先導(dǎo)基金,培育專利密集型企業(yè)70余家,產(chǎn)生高價值專利275件,涌現(xiàn)出源杰半導(dǎo)體等一批“專精特新”中小企業(yè)。
西部作示范,西安要先行,勇當(dāng)橋頭堡,弄潮新時代。下一步,西安市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)將在國家、陜西省和西安市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓國家“雙中心”建設(shè)重大機(jī)遇,全力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平,推動全市知識產(chǎn)權(quán)工作邁上新高度,為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的西安新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
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