——浙江省高級人民法院推廣使用“法護知產”在線協同應用

健全統一領導、銜接順暢、快速高效的知識產權協同保護格局，是營造市場化、法治化、國際化營商環境的關鍵一環。如何推動知識產權行政保護與司法保護有機銜接、優勢互補？數字化改革是有力抓手。

圍繞加快打造知識產權強國建設先行省，浙江省高級人民法院（下稱浙江高院）以數字化建設為牽引，在全省推廣“法護知產”在線協同應用，“云”端化解知識產權糾紛，開啟數字化賦能“司法+行政”協同保護知識產權的新模式。

“‘法護知產’在線協同應用是浙江構建知識產權大保護格局的有力工具。”浙江高院民三庭副庭長何瓊介紹，該應用是在浙江高院指導下，由湖州市中級人民法院試點開發的知識產權保護綜合性協同應用，自2022年在湖州試點運行以來取得了良好成效。2023年3月，浙江高院聯合浙江省市場監督管理局發布《關于建立“法護知產”在線協同保護機制的意見》，為該應用由區域試點走向全省推廣提供了機制保障。目前，該應用已在浙江各級法院和市場監督管理部門中推廣使用，實現全省貫通。

聚焦知識產權維權舉證難、周期長、成本高、賠償低、重復侵權易發等痛點堵點難點問題，“法護知產”在線協同應用按照橫向流轉知識產權執法司法數據、縱向貫通知識產權訴訟全流程的思路，實現信息共享與數據協查、關聯案件推送、侵權雙向預警、判后監管、失信聯合懲戒、行政調解在線司法確認等多項功能，強化知識產權行政保護與司法保護有效銜接，在多部門之間形成協同保護閉環。

“從立案到最終促成當事人和解并履行完畢，僅用時8天。”——由德清縣人民法院（下稱德清法院）調解的一批著作權侵權系列案件是“法護知產”在線協同應用推動數據融合、暢通一體化銜接機制的有力佐證。2022年10月，某圖片公司就其與浙江某藥業公司等12家公司的著作權侵權系列糾紛，向德清法院提起民事訴訟。審理中，德清法院通過“法護知產”在線協同應用向縣市場監督管理局發起數據協查請求，根據縣市場監督管理局反饋的被訴企業信息、是否重復侵權等信息，選取其中一件具有代表性的糾紛案件進行示范調解。在達成調解后，德清法院將相關案件推送至協作單位，邀請縣市場監督管理局、文化和廣電旅游體育局、總商會協助調解系列糾紛，最終實現12起糾紛在較短時間內得到一攬子解決，極大減輕了權利人維權負擔。

值得一提的是，為進一步形成司法與行政保護合力，此項應用在體制機制創新方面先行先試，創新推出“司法執行+行政監管”“司法建議+行政列嚴”等機制，打造知識產權保護新模式。其中，依托“司法執行+行政監管”機制，法院將生效判決中存在重復侵權可能性的被告信息通過該應用推送給行政執法機關，由其在抽查中開展差異化監管，此舉有利于解決停止侵權裁判強制執行主體權限有限、知識產權重復侵權頻發等問題。截至2023年8月底，根據法院推送的信息，行政執法機關已對可能實施重復侵權行為的企業發起監管523項，督促停止侵權86人次。

自“法護知產”在線協同應用上線以來，當事人舉證難、重復侵權頻發等問題得到有效緩解。截至2023年8月底，各協同單位已發起在線協查1579次，平均流程用時從6個工作日縮短至1天；有467件案件的侵權證據通過該應用得到進一步固定補充；全省法院共向市場監管部門發送信用懲戒建議40件，其中26件已被采納；全省法院提前化解侵權糾紛341件。

“下一步，浙江高院將在全省推廣運用中做好‘法護知產’在線協同應用的迭代升級工作，進一步豐富協同場景、打通底層數據、提升智能化程度，切實增強知識產權保護效能，著力形成知識產權保護合力，為浙江以‘兩個先行’奮力打造‘重要窗口’貢獻知識產權保護力量。”何瓊表示。