——三亞崖州灣科技城深化知識產權機制改革，推動種業知識產權高質量發展

海南南繁是我國重要的農作物種子繁育“搖籃”。26.8萬畝的國家南繁科研育種基地，繁育出全國70%以上的新品種。每年，都有數千萬公斤優良種子由海南南繁基地發往全國各地。近年來，海南深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入推動知識產權機制改革，創新種業知識產權管理制度。三亞崖州灣科技城作為南繁的“創新基石”，以建設知識產權特區為重要抓手，打造海南自由貿易港知識產權保護高地，為建設國家“南繁硅谷”、推進種業振興提供強大動力。

推行專利、商標、版權、地理標志和植物新品種知識產權“五合一”綜合管理體制改革，是海南自由貿易港一項重要的制度集成創新成果，通過打造知識產權集約化管理、一體化保護、一站式服務機制，護航種業加速創新發展。

“省、市兩級知識產權相關管理部門通過授權、委托等方式，打通業務條塊分割、打破管理層級壁壘，對五類知識產權事務進行整合，將行政管理權限調整為由三亞崖州灣科技城管理局統一管理。該局同時負責統籌協調與國家級三亞市知識產權保護中心、海南自由貿易港農業植物新品種審查協作中心、國家林草植物新品種崖州測試分中心等服務平臺的業務銜接，加強服務供給。”三亞崖州灣科技城管理局有關負責人介紹，截至目前，該局已承接22個委托事項，發布23個專業服務事項，實現了知識產權“一件事”由“一個部門”集中服務。

由散向合、集約高效的知識產權管理能效正轉化為種企創新“加速跑”的重要驅動力。“我國發明專利的平均審查周期大幅縮減，但仍較難滿足育種創新等領域的專利快速確權需求。三亞崖州灣科技城知識產權特區一站式服務，能幫助企業便捷高效地找到專利審查‘綠色通道’的大門。”舜豐生物科技（海南）有限公司副總經理趙昕說。

截至去年底，三亞市知識產權保護中心已為203家企事業單位完成備案，累計接收專利預審案件1173件，其中現代農業案件553件。海南自由貿易港農業植物新品種審查協作中心已協助完成3400件農業植物新品種權的申請受理和初步審查。集成各個平臺打造的“知小二”服務團隊已向44家園區創新主體提供多次上門服務。

為給企業營造更好的知識產權保護氛圍，助推種業健康發展，海南依托知識產權“五合一”綜合管理體制，著力打造一體化保護格局。據介紹，三亞、陵水、樂東三市縣聯合海南自由貿易港知識產權法院和三亞崖州灣科技城管理局印發了《南繁植物新品種保護聯合行動方案》，建立起全國首個植物新品種跨區域、跨領域、跨部門行政執法聯動保護機制。在三亞崖州灣科技城知識產權特區內還設有海南自由貿易港知識產權法院巡回審判庭、人民法院知識產權司法保護種質資源研究（海南）基地等一批司法保障平臺，推進知識產權民事、行政、刑事審判“三合一”改革和知識產權法律服務全覆蓋。

加強知識產權轉化運用，同樣是推動形成種業高質量發展新優勢的關鍵環節。“三亞崖州灣科技城積極接引了動植物種質資源 DNA指紋庫、育種材料存證和惠益分享平臺等一批功能性平臺的落地，為種業知識產權保護和成果轉化運用提供核心數據支撐，推動育種數據有序共享、育種資源有序流動。”三亞崖州灣科技城管理局有關負責人介紹，三亞崖州灣科技城還不斷創新種業知識產權金融工作，賦能種業知識產權轉移轉化。2021年5月，“丹霞紅”梨新品種權以2200萬元實現獨占實施許可，創造國內植物新品種權最高成交單價記錄；2022年11月，海南自由貿易港首單植物新品種權質押融資貸款落地。

如今，聚焦建設國家“南繁硅谷”，海南已初步形成良好的種業科技創新生態和產業發展集群。海南將繼續以三亞崖州灣科技城知識產權特區建設為重要支撐，奮力打造國內領先、國際一流的種業知識產權要素集聚高地和保護高地。