為加強(qiáng)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控，為企業(yè)“走出去”提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)等定制服務(wù)，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，石嘴山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定《石嘴山市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控與預(yù)警指南》，進(jìn)一步為我市企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航，切實(shí)提升企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

（一）企業(yè)被訴侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、關(guān)聯(lián)企業(yè)或NPE（非專利實(shí)施主體）在海外發(fā)起的專利、商標(biāo)訴訟，參展海外展會(huì)期間遭遇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC) 發(fā)起的“337”貿(mào)易調(diào)查等。

（二）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：被外國(guó)企業(yè)搶注商標(biāo)，被外國(guó)企業(yè)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控策略

企業(yè)應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控部門(mén)和保護(hù)管理機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外保護(hù)策略。

1、是對(duì)產(chǎn)業(yè)整體海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行跟蹤和調(diào)查。在企業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目立項(xiàng)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，有效降低后期侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

2、是圍繞主營(yíng)產(chǎn)品，注冊(cè)、申請(qǐng)國(guó)際專利、商標(biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等，提前針對(duì)主要市場(chǎng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。

3、是向國(guó)外市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品或投資時(shí)，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況開(kāi)展分析評(píng)議和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如：進(jìn)行FTO（專利自由實(shí)施分析）風(fēng)險(xiǎn)排查，排查競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的海外專利、高風(fēng)險(xiǎn)專利等內(nèi)容，調(diào)查NPE 在該行業(yè)的活躍程度。

4、是全面梳理和分析產(chǎn)品涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、糾紛應(yīng)對(duì)方案。如：對(duì)有侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)避和改進(jìn)，針對(duì)改進(jìn)的技術(shù)方案申請(qǐng)海外專利。

5、是提前聯(lián)系當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)，儲(chǔ)備海外服務(wù)資源。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案

（一）涉外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

專利領(lǐng)域：

1.專利保護(hù)水平評(píng)價(jià)。針對(duì)目標(biāo)產(chǎn)品開(kāi)展技術(shù)解析，梳理確認(rèn)產(chǎn)品包含的全部技術(shù)要素；解析自有專利保護(hù)范圍，對(duì)應(yīng)分析自有專利對(duì)產(chǎn)品技術(shù)要素的保護(hù)支撐水平。

2.風(fēng)險(xiǎn)專利解析。針對(duì)主要海外市場(chǎng)，圍繞產(chǎn)品技術(shù)要素開(kāi)展檢索；解讀風(fēng)險(xiǎn)專利技術(shù)方案，確定風(fēng)險(xiǎn)專利的保護(hù)范圍。

3.專利風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)。結(jié)合企業(yè)自身技術(shù)保護(hù)狀況，從風(fēng)險(xiǎn)概率、可能導(dǎo)致后果等維度評(píng)價(jià)企業(yè)面臨的專利風(fēng)險(xiǎn)；從專利挖掘、規(guī)避設(shè)計(jì)、專利無(wú)效等維度制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可行性策略。

商標(biāo)領(lǐng)域：

開(kāi)展海外商標(biāo)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。通過(guò)對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)所在國(guó)進(jìn)行商標(biāo)檢索和監(jiān)控，評(píng)估侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的搶注等侵權(quán)行為及時(shí)采取措施。

（二）訴訟應(yīng)對(duì)預(yù)案

1.主張不視為侵犯專利權(quán)的行為。包括已得到專利權(quán)人授權(quán)，如專利權(quán)用盡、明示或默示許可等情況；在先使用；科學(xué)試驗(yàn)?zāi)康牡氖褂?；超過(guò)損害賠償主張的時(shí)效；禁止反悔的情形等。

2.主張沒(méi)有侵犯專利權(quán)。包括與專利客體不相同和提出專利權(quán)無(wú)效等。

3.主張專利權(quán)不可實(shí)施。包括專利權(quán)的獲取不公正以及專利權(quán)濫用、壟斷等情況。

（三）展會(huì)糾紛應(yīng)對(duì)預(yù)案

1.展會(huì)前準(zhǔn)備工作。一是了解展會(huì)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度、政策，監(jiān)管機(jī)構(gòu)職權(quán)，舉辦地常見(jiàn)維權(quán)措施、以往案例等。二是核查展品所屬的專利領(lǐng)域，產(chǎn)品及其包裝上的標(biāo)志是否侵犯他人的商標(biāo)權(quán)，產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、宣傳資料和廣告資料是否侵犯他人的版權(quán)。三是提前準(zhǔn)備合法有效地知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明、主體身份證明文件，解決潛在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的證明材料，反制他人的材料等。四是查詢與參展產(chǎn)品關(guān)聯(lián)較大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否已在展會(huì)舉辦國(guó)經(jīng)海關(guān)備案。

2.參展期間被送達(dá)臨時(shí)禁令的應(yīng)對(duì)措施。一是認(rèn)真了解禁令的具體內(nèi)容，申請(qǐng)人是誰(shuí)、被申請(qǐng)人信息是否正確、禁令依據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、禁令命令的內(nèi)容。二是保存好所有相關(guān)文件和證據(jù)，包括臨時(shí)禁令文件、參加展會(huì)的證據(jù)、與原告企業(yè)的過(guò)往聯(lián)系等。三是認(rèn)真履行臨時(shí)禁令，無(wú)論是否認(rèn)為侵權(quán)，都要配合執(zhí)法履行禁令，撤下被控侵權(quán)產(chǎn)品、相關(guān)宣傳資料，繳納保證金。四是確認(rèn)評(píng)估侵權(quán)狀態(tài)，確認(rèn)己方侵權(quán)，協(xié)調(diào)對(duì)方以求達(dá)成和解；確認(rèn)己方不侵權(quán)，對(duì)臨時(shí)禁令提出異議，請(qǐng)求撤銷(xiāo)、提出賠償，發(fā)起無(wú)效的程序

（四）“337”調(diào)查應(yīng)對(duì)預(yù)案

“337”調(diào)查是指美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（簡(jiǎn)稱USITC）根據(jù)美國(guó)《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)（簡(jiǎn)稱“337條款”）及相關(guān)修正案進(jìn)行的調(diào)查。調(diào)查的對(duì)象為進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為以及進(jìn)口貿(mào)易中的其他不公平競(jìng)爭(zhēng)。

1.應(yīng)訴考量。對(duì)于“337”調(diào)查，積極應(yīng)訴更為關(guān)鍵，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)則，被申請(qǐng)方如不應(yīng)訴，自動(dòng)判為敗訴。應(yīng)訴需考量：是否存在侵權(quán)可能、訴訟費(fèi)用和己方應(yīng)訴能力。

2.應(yīng)對(duì)策略。在調(diào)查期間，對(duì)被訴商品或方法進(jìn)行改造，對(duì)新的商品或制造方法進(jìn)行規(guī)避設(shè)計(jì)；尋求和解，獲取使用許可；提出無(wú)效抗辯、提起反訴。

四、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助申請(qǐng)流程